第508条コンプライアンス要件、わかりやすい説明
第508条のコンプライアンス要件は、WCAG 2.1 AとAAが採用している規格、遵守すべき対象者、VPATが文書化している内容、適合性のテスト方法などについて説明しています。
第508条では、米国連邦政府機関が使用する電子技術および情報技術を障害者が利用できるようにすることが義務付けられており、2018年の更新以降、WCAG 2.1レベルAおよびAAを技術標準として採用しています。これが、ほとんどの人が実際に探している答えです。このページの残りの部分では、それが実際に何を意味するのか、基準、誰がそれに拘束されるのか、そして適合性を証明する書類について説明しています。
法律が実際に採用していること
第508条はリハビリテーション法の一部です。何年もの間、独自の風変わりな技術的ルールがありましたが、2018年の「508 Refresh」では、世界中で使われているのと同じ国際的なウェブアクセシビリティガイドラインであるWCAG 2.1と一致しました。必要な適合レベルは A と AA を合わせたものです。(最上位の AAA は必須ではありません)。
この連携は朗報です。つまり、ウェブコンテンツに関する第508条を満たすことは、実際にはWCAG 2.1 AAを満たしているということだ。つまり、同じ取り組みが米国連邦政府の義務と、世界のほとんどの国が使用しているアクセシビリティへの期待の両方を満たしているということだ。
WCAG 2.1 A と AA がカバーする内容とは
達成基準は、コンテンツが認識可能で、操作可能で、理解しやすく、支援技術と両立できるものでなければならないという4つの原則に基づいています。具体的に言うと、適合性とは次のようなものです。
-画像や非テキストコンテンツの代替テキスト
-音声と動画のキャプションとトランスクリプト
-トラップのない完全なキーボード操作性
-テキストと背景の色のコントラストが十分
-目に見えるフォーカスインジケーターと論理的なフォーカス順序
-適切なラベルと明確なエラーメッセージの付いたフォームフィールド
-ズームやリフローに適応しても壊れないコンテンツ
-支援技術で正しく解釈できるマークアップ
これらはそれぞれ、特定のテスト可能な基準に対応しています。「アクセシブル」というのは雰囲気ではなく、合格/不合格の条件を記載したチェックリストです。
従わなければならないのは誰か
連邦政府機関は直接拘束されます。対象となるのは、政府が製品またはサービスを購入または使用するベンダーや請負業者にまで及びます。これが、508 適合が調達要件として出されている理由です。連邦レベル以外でも、多くの州が同等の基準を採用しており、連邦政府の資金提供を受けている組織も同様の義務を引き継ぐことがよくあります。ADAはこれとは別に、民間セクターの多くにアクセシビリティへの期待を寄せるようになり、裁判所も同セクターのベンチマークとしてWCAGに目を向けるようになってきています。
VPATが文書化する内容とは
自主的製品アクセシビリティ・テンプレートは、製品が第508条およびWCAGにどのように反するかを示すレポートです。調達の際、ある機関は、資金が交換される前に製品が基準を満たしているかどうかを判断するよう求めます。名前の「自発的」な表現は誤解を招きやすい。政府に販売する者にとって、誠実で正確なVPATの作成は事実上義務付けられており、後でテストを行った結果、VPATの値が膨らんだとしても負債となる。
適合性の検証方法
自動スキャナは便利ですが、限界があります。コントラストの不具合や代替テキストの欠落など、問題の一部しか確実に検出できないからです。正規の適合には、キーボードだけで製品全体を操作し、NVDA、JAWS、VoiceOverなどの実際のスクリーンリーダーでテストするという手作業が必要です。WCAG 基準の大部分は、障害のあるユーザーが行うように、支援技術を使用する人間だけが判断できます。
監査を実施したり、VPATを作成したり、これらの基準を満たすように製品を改善したりする必要がある場合、Sweentはそのようなアクセシビリティ作業を行っています。WCAG 2.1 AAに基づいて構築され、実際のスクリーンリーダーテストで検証されています。
よくあるご質問
第508条は、連邦政府機関が開発、調達、維持、または使用する情報通信技術を障害者が利用できるようにすることを義務付けています。2018 年の更新以降、採用されている技術標準は WCAG 2.1 レベル A および AA です。簡単に言うと、連邦政府のウェブサイト、ソフトウェア、文書、デジタルコンテンツは、これらの達成基準を満たさなければなりません。
連邦政府機関直接、ひいては連邦政府機関が製品またはサービスを購入または使用するベンダーまたは請負業者。多くの州政府は同等の規則を採用しており、連邦政府の資金提供を受けている組織も同様の義務に直面することがよくあります。政府にテクノロジーを売るなら、508適合は事実上、ビジネスを行うための条件です。
WCAGは技術ガイドラインであり、国際的に維持されているウェブアクセシビリティの検証可能な成功基準のセットです。第508条は、WCAG 2.1 AとAAを連邦政府の技術に関する強制力のある基準として採用している米国の法律です。そこで、WCAG は「方法」を定義し、508 では特定の対象者に法的に義務付けられている特定のバージョンを作成しています。
VPAT（自主的製品アクセシビリティテンプレート）は、製品が第508条やWCAGなどのアクセシビリティ基準にどの程度準拠しているかを報告する文書です。政府機関は、購入前に製品を評価するよう調達時に定期的に要求しています。政府に販売する場合、名前から自発的と称されているにもかかわらず、ほぼ確実にVPATを求められます。
自動スキャンと手動テストを組み合わせて。自動化されたツールでは、代替テキストの欠落、色のコントラストの不具合など、ごく一部の問題を検出できますが、実際に適合させるには、手動によるキーボードテストと、NVDA、JAWS、VoiceOverなどのツールによるスクリーンリーダーのテストが必要です。基準の多くは、他の方法では検証できません。